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長沙市加快建設“新型智慧城市示范城市”新聞發布會

來源:長沙市政府門戶網站 發布時間:2020-10-10 13:40 字體大?。?a class="bigger" href="javascript:void(0);">

新聞發布會現場

長沙以建設“新型智慧城市示范城市”

引領經濟社會高質量發展

10月10日上午,長沙市人民政府召開加快建設新型智慧城市示范城市新聞發布會。市人民政府副市長彭楠出席并進行新聞發布。市數據資源局黨組書記、局長張武出席并回答記者提問。新聞發布會由市人民政府副秘書長、辦公廳主任蔣集政主持,市直相關單位有關負責人參加新聞發布會。

為深入貫徹落實中央、省、市關于智慧城市建設、數字經濟發展的戰略部署,把握數字化、網絡化、智能化發展機遇,進一步加快新型智慧城市建設,全面賦能經濟社會高質量發展,長沙市人民政府印發了《關于加快建設新型智慧城市示范城市的決定》(以下簡稱《決定》)。

一、《決定》的出臺背景

當前,大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈、5G等新一代信息技術迅猛發展,信息革命正成為人類社會繼農業革命、工業革命以后的又一次重大革命,深刻改變人類的生產生活方式,也為推動城市治理體系和治理能力現代化提供了新的模式。黨的十九大作出了“建設數字中國、網絡強國、智慧社會”的戰略部署;習近平總書記也多次就新型智慧城市建設作出重要指示,提出了“三融五跨”的重要論述,今年又到杭州進行考察,要求要以城市智慧化推動城市治理體系和治理能力現代化。我們要堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央的戰略部署,充分用好智慧城市建設的廣闊前景和無限潛力,堅持以智慧城市建設提升城市治理能力、帶動數字產業發展,加快建設新型智慧城市示范城市,對于長沙高質量發展具有重要意義,是主動順應信息革命大勢的發展要求,是深入貫徹國家戰略部署的迫切需要,是全面提升長沙城市能級的務實之舉。

為認真落實中央的戰略部署,深入貫徹市委市政府“三智一芯”發展戰略、“四精五有”發展理念,建新市長于8月5日主持召開加快推進新型智慧城市建設工作座談會,明確將建設新型智慧城市示范城市作為長沙發展戰略目標,同意出臺《關于加快建設新型智慧城市示范城市的決定》,指示由我具體負責,市數據資源局牽頭落實。市數據資源局基于前期新型智慧城市頂層設計編制的初步成果,借鑒上海、杭州、深圳等地經驗,結合長沙實際起草了《決定》初稿?!稕Q定》起草后,征求了市直各相關部門、有關單位及各區縣(市)的意見,經過修改完善、專家論證、合法性審查等法定程序,市政府常務會議、市委常委會議審議通過,現已正式印發,作為我市建設“新型智慧城市示范城市”的綱領性文件。

二、《決定》的主要內容 

《決定》共有六大部分:

第一部分為“將新型智慧城市建設作為全市經濟社會高質量發展的重要引擎”。明確了總體要求、基本原則、主要目標,提出將長沙打造成為有顏值、有氣質、有內涵、有格調、有品位的全國新型智慧城市樣板和標桿的發展愿景,以及2022年、2025年、2035年的階段性目標;

第二部分為“強化頂層設計,實現全市智慧城市建設一盤棋”。從加強規劃統籌銜接、完善數據治理體系、創新建設運營模式、強化市區協同聯動等方面,提出推進全市新型智慧城市建設的統籌集約、整體協同、模式創新,明確指出要實施大數據行動計劃,支撐湖南自貿區長沙片區高質量發展;

第三部分為“筑牢發展基礎,構建新型數字基礎設施”。突出基礎網絡設施、云計算設施、城市超級大腦、物聯網設施、區塊鏈基礎設施等共性設施,明確了我市新型數字基礎設施的建設重點和任務目標;

第四部分為“打造數字政府,讓城市更敏捷更有溫度”。提出從提升政府行政效能、推進城市智慧治理、提高應急處置能力、提升公共服務水平、打造城市統一服務入口等方面重點發力,打造治理體系和治理能力現代化的數字政府;

第五部分為“賦能數字經濟,促進產業智能增長”。聚焦新型智慧城市建設賦能數字經濟、促進數字產業發展,提出了厚植數字化產業鏈優勢、打造特色化產業高地、培育新產業新業態新模式、建設數字產業集聚園區等工作舉措;

第六部分為“強化推進機制,保障智慧城市高質高效發展”。明確了加強組織領導、健全制度體系、強化信息安全、加強資金支持和人才支撐等系列保障措施。

三、《決定》的突出特點

《決定》有四個突出特點,這也是我們下步建設新型智慧城市需要把握的核心原則:

一是以人為本。貫徹落實習近平總書記“以人民為中心”的思想,緊緊圍繞著“人”這個中心,以怎么讓群眾最方便、最安全、最高效、最具獲得感和幸福感來建設。以城市服務、社會治理、營商環境等領域“難點”“痛點”“堵點”問題為導向,推進政府職能更多面向一線、面向基層、面向細節,為群眾提供智能、精準、高效、便捷的公共服務,切實提升全市人民的獲得感、幸福感和安全感。

二是開放共享。通過構建政府引導、市場主導、多元參與的新型智慧城市建設運營模式,既縱深推進政府部門間的數據交換共享,支撐“數據多跑路,群眾少跑腿”,又創新推動政府數據和社會數據融合共享,深化大數據在各行業的創新應用的發展路徑。積極引入市場化資源,注重政企合作,構建多元生態,推進各類企業平等、交互、共生發展。不斷豐富長沙的智慧城市建設應用場景,并面向所有符合條件的企業開放。

三是數據賦能。充分發揮數據核心生產要素作用,推進數據全面賦能數字政府、城市治理、數字經濟。依托云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術打造數字政府,實現政府行政效能提升。不斷推進大數據在城市治理的應用,推進管理智慧化、服務智能化,進一步提升城市治理體系和治理能力現代化水平。加快推動數字產業化、產業數字化進程,加快培育數據要素市場,促進數字經濟蓬勃發展。

四是統籌推進。新型智慧城市建設是一項復雜巨系統工程,涉及到政府、企業、社會等多方力量?!稕Q定》提出堅持全市新型智慧城市建設一張藍圖指引、系統部署實施,通過科學開展頂層設計,合理統籌各區域、各領域新型智慧城市規劃編制,以規劃引領,實現發展同向、資源聚合、力量協同、建設有序,形成全市智慧城市建設協同推進。

四、《決定》的貫徹要求

《決定》是我市首次以市政府名義出臺的智慧城市建設綱領性文件,也是全省首個以政府“決定”形式出臺的智慧城市建設文件?!稕Q定》的印發實施,是長沙推進智慧城市建設、數字經濟發展征程中具有里程碑意義的一件大事,對于我市加快建設“新型智慧城市示范城市”具有重要指導作用,將產生重大深遠影響。我們要以《決定》的出臺為新起點,以新型智慧城市建設為總抓手引領高質量發展,創新解決城市發展難題,不斷提升城市發展能級,將長沙建設成為全國新型智慧城市建設的樣本、產業數字化轉型的典范、經濟社會高質量發展的標桿。

一是宣傳好《決定》。拜托各位新聞媒體朋友,加大宣傳力度,深入宣傳我市新型智慧城市建設的新形勢、新任務、新要求、新政策、新措施、新成效,在全市上下形成關注、支持、參與新型智慧城市建設的良好輿論環境。要通過群眾喜聞樂見的形式,面向全社會廣泛宣傳《決定》的重要性和精神實質,為長沙建設“新型智慧城市示范城市”營造濃厚社會氛圍。

二是領會好《決定》。全市各級各部門要結合市委十三屆十次全會精神,認真學好這份文件,準確把握文件的精神實質,深刻認識新發展階段長沙將智慧城市建設作為全市經濟社會高質量發展重要引擎的戰略意義,準確把握長沙建設“新型智慧城市示范城市”的總體思路和目標任務,準確把握長沙智慧城市建設、數字經濟發展的工作重點和政策措施,為貫徹落實好《決定》做足功課。

三是落實好《決定》?!稕Q定》對于我市當前和今后一個時期的新型智慧城市建設是重要的綱領性文件,明確了總體要求、建設重點、實施路徑,具有很強的指導性、針對性和實踐性,全市各有關方面要認真結合本區域、本部門和本單位的工作實際,抓緊制訂貫徹落實《決定》的具體工作方案,真正把市委、市政府關于加快推進新型智慧城市示范城市建設的重大決策部署貫徹到位、落實到位。

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